我国的商业保险发达程度和普及度还不够高，对大多数人来说，提到看病和养老，大家能依靠的还是医保和社保。而过去由于种种原因，各地社保的缴费比例相差悬殊，不同地区人员退休后待遇相差也很大。

但是，这种情况将在2022年得到根本性的改善！我国“十四五”规划中提出要实现企业职工基本养老保险的全国统筹，中国社会保障学会副会长金维刚也公开表示，我国将从2022年1月开始实施企业职工基本养老保险全国统筹。从提出到落实，十分高速。

那么，养老保险全国统筹究竟能给大家带来哪些好处？一起来看！

什么是养老金全国统筹？待遇统筹吗？

并不！

养老金全国统筹的前身，就是在去年完成的省级统筹，是指以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展，但这不是指待遇的统一。

实际上，再通俗一点说就是，在缴费基数、缴费标准等方面，都将逐渐地达成统一标准。

目前各地基础养老金计算公式为：当地上年度在岗职工月平均工资×(1+本人平均缴费工资指数)÷2×缴费年限×1%

可以看出基础养老金主要跟社平工资、缴费指数、缴费年限三个因素挂钩，而各省市经济发展不一样，社平工资存在较大差异，同时根据2021年各省养老金调整情况可以看出，各省缴费指数、缴费年限上也存在较大差异。

也因此，全国31省月均养老金到手情况也不一致。

在同等条件下：退休人员刘大爷——1950年11月出生，2020年末年满70周岁，缴费年限29年5个月（累计缴费年限尾数不足1年的按1年计算）。如果刘大爷在西藏，月基本养老金将达到3687.55元、若刘大爷在安徽，月基本养老金则为3438元。

为什么实现养老金全国统筹?

目前，‍部分地区存在养老保险基金收支不平衡，‍‍甚至部分省市出现收不抵支的情况。‍与此同时，部分地区结余较多，‘苦乐不均’的情况仍比较明显。‍

国家统计局近日发布《中国统计年鉴2021》显示，2020年企业职工基本养老保险基金收支结余共48316.6亿元，这其中，北京、上海、江苏、浙江和广东5省市结余共计25978.3亿元，占到全国总数的56%。黑龙江省则结余为-358.9亿元。

经济发达地区本身养老基金结余更多，因此养老保险缴费基数也相对较低。而中西部经济欠发达地区为了弥补基金缺口，保持着较高的缴费基数。在此情况下，企业更不愿意到中西部地区发展，导致这些地区发展更加滞后，恶性循环。

国务院办公厅2019年4月曾发布《降低社会保险费率综合方案》，明确将各省企业职工养老保险单位缴费费率统一调整至16%。人社部统计显示，截至2021年2月，各省份基本养老保险缴费率均降至16%左右，但经济较发达省份如广东、浙江，缴费率则在13%-14%，部分企业甚至更低。

早在1987年，国务院在《国营企业实行劳动合同制暂行规定》中首次提及养老保险全国统筹。

此后在人社部制定的社保事业“十二五”“十三五”发展规划中，都曾提出要实现企业职工基础养老保险全国统筹。今年发布的“十四五”规划纲要再次明确提出，要实现基本养老保险全国统筹。

“十四五”被视为完成企业职工基本养老保险全国统筹的关键时期。据人社部资料，截至2020年底，31个省份和新疆生产建设兵团企业职工基本养老保险基金管理均实现省级统收统支、均衡了省内各地基金负担。

山西省社会保险局发布公告称，“根据企业养老保险全国统筹信息系统建设进度安排，定于2021年12月20日至12月31日，全省企业养老保险数据向国家统筹系统迁移，期间全省企业养老保险线上线下公共服务事项将全部暂停。”

太原市社保中心发布公告称，2022年1月1日起将使用企业养老保险全国统筹信息系统经办业务。

河南省三门峡市社会养老保险中心近日则发文表示，三门峡市正在积极做好企业养老保险全国统筹前期准备工作，“按照国家统一部署，2022年将全面推行企业职工基本养老保险全国统筹。”

目前，各省份养老保险政策已逐步统一，为“十四五”期间实现全国统筹打下了基础。

养老金全国统筹对员工影响

养老金足额发放有保障

全国统筹后，养老基金可以由国家统一调配，部分城市经济发展好，年轻人多，老年人少，养老金缴费多，余额充足，而有的城市经济发展差，劳动力少，留守老人多，缴费收不抵支，国家这个时候就能把多余养老金进行合理利用，减少国家经济压力。城市发展差的城市，也不用担心因为养老保险费收益少，导致发不出去，涨不起养老金的问题。

异地办事更便利

在全国统筹实现后，全国使用统一的养老保险系统，资料有错误，能及时更改，要办理转入转出，也能跨省直接办理，不用再跑回家乡，找原先单位要各种证明再往返多地办理，节省了大量时间和路费成本，对于异地打工人，将简化办事的繁琐问题。

参保安全性更高

全国有统一的养老保险信息系统，强化监督考核后，工作人员也必须依法合规地办理收费和养老金发放，不会再出现部分人员中饱私囊，导致已退休人员养老金少领，难发放的情况，切实的保证了参保人的利益。

缩小地域差异

养老金全国统筹之后会照顾到地区间的差异，从基数层面就会做出调整，实现各地基金池均衡，但中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示，全国统筹有个重要问题是缴费和待遇发放的重要参数“社会平均工资”如何确定。各省实施时普遍采用全省统一的方式，但全国统筹时是否需要统一尚不可知。

全国统筹对企业可能有什么影响

在基础养老保险基金实现全国统筹后，养老保险费率将会下调。

目前，我国的企业缴费比例较高，其原因主要是为了解决拥有视同缴费年限职工的养老问题。但随着民营企业以及个体经济的崛起，过高的费率势必会影响营商环境以及参保率，所以降费率是大势所趋。

而养老保险要实现全国统筹，率先要统一制度，夯实费率基准则是顶层设计的第一步。

而国务院办公厅在2019年4月发布了《降低社会保险费率综合方案》，对养老保险单位缴费费率作出了调整规定，各省比例高于16%的，可降至16%；目前低于16%的，要研究提出过渡办法。至此，各省企业职工基本养老保险缴费费率便基本实行企业16%+个人8%的标准。

若能夯实费基，16%的缴费标准足以应对养老金发放问题，未来如果能将视同缴费的责任交由国家来承担，那企业费率还能往12%的方向来降，对于企业而言，将极大降低人力成本。